පෙබරවාරි 23, 2023, කොළඹ (ඩී.එම්): ශ්රී ලංකාව විසින් ශ්රී ලංකාව විසින් ගෙවිය යුතු අපනයන ආදායම බිලියන 36 ක් ලබා ගත හැකි නම්, එය එහි ආර්ථිකය වැඩිදියුණු කළ හැකිය. එක්සත් ජනපදයේ වොෂිංටන්, වොෂිංටන්, රජයේ සහාය ඇතිව ක්රියාත්මක වන චින්තන ටැංකියක් විසින් සන්ඩේ ටයිම්ස් පුවත්පතෙන් වාර්තා වේ. එහි කර්තව්යය වන්නේ ලෝකයේ රටවල අපනයන වෙළඳාම ගැන විමසිල්ලෙන් සිටීමයි. ගනුදෙනුවක් අතරතුර දෙරට අතර මුදල් නිසි ලෙස හුවමාරු කර ගන්නේද යන්න GFI නිරීක්ෂණය කරයි. 2009-2017 අතර, 2009-2017 අතර, අපනයනයෙන් පසු ශ්රී ලංකා රජය (GOSL) රජයට ලැබුණු අතර මුදල් අක්රියව පැවතුනි.
ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 36 ක් ශ්රී ලංකාවේ ආර්ථිකයෙන් තුනෙන් එකකට වඩා වැඩි වන අතර ශ්රී ලංකාවට ඩොලර් බිලියන 81 ක ආර්ථිකයක් ඇත. ඒ අනුව, ප්රේෂණය නොකර ඕෆ්ෂෝර් බැංකු ගිණුම්වල ශ්රී ලංකාවට ගෙවිය යුතු ඩොලර් බිලියන 36 ක් කඩා දැමීම විශාල ප්රශ්නයක්. මෙම තත්වයට හේතු කිහිපයක් තිබේ. අපනයනකරුවන්ගේ දෘෂ්ටි කෝණයෙන් බලන කල, ඔවුන් සාධාරණීකරණය කළ හැකි හේතු ඉදිරිපත් කරයි. ඔවුන් විවිධ හේතු දක්වයි. නැගී එන ඩොලර් අර්බුදයට මුහුණ දීමට සමහර අය මෙය කළ හැකිය. එසේත් නැතිනම් අපනයන වෙළඳාමෙන් වැඩි ආදායමක් උපයා ගැනීමට ඔවුන් මෙය කළා විය හැකිය. මෙම ප්රකාශයන්ට පිළිතුරු දෙන අය එම ක්රියාවන් සාධාරණීකරණය කිරීම සඳහා සාධාරණ පැහැදිලි කිරීම් ලබා දෙයි.
2009-2017 අතර, ශ්රී ලංකා රජය (GOSL) රජයට අපනයනය හේතුවෙන් ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 36 කට වඩා ලැබී නැත. එවැනි එක් පැහැදිලි කිරීමක් නම් අපනයනවලින් ලැබෙන සියලුම විදේශ මුදල් ශ්රී ලංකාවට යවා ඇති විට, පවත්නා නීතියට එය බැංකු හරහා ශ්රී ලංකාවේ රුපියල් බවට පරිවර්තනය කිරීම අවශ්ය වන බවයි. නමුත් වර්තමාන තත්වය මෙය වඩාත් බැරෑරුම් ලෙස සකස් කර තිබේ. විදේශ විනිමය රුපියල් බවට පරිවර්තනය කිරීමෙන් පසුව, අපනයනකරුවන් නැවත අමුද්රව්ය නැවත ආනයනය කිරීම සඳහා විදේශ විනිමය ලබා ගත හැකිද යන්න කල්පනා කරයි. අද අපට එවැනි ආර්ථික ක්රමයක් තිබේ. එවැනි තත්වයක් තුළ, අපනයනකරුවන් විදේශීය බැංකුවල විදේශ මුදල් ලබා ගැනීම සාධාරණීකරණය කරයි. ශ්රී ලංකාවේ බදු ප්රතිපත්තිය සහ මූල්ය ප්රතිපත්ති අතිශය වාෂ්පශීලී ය. එවැනි කාරණා හේතුවෙන්, සමහර අපනයනකරුවන් ශ්රී ලංකාවට විදේශ මුදල් යැවීමෙන් වැළකී ෙනොරට නැඹුරු වීමට හේතුව සාධාරණීකරණය කිරීමට හේතු දක්වති.
සමහර අපනයනකරුවන් ඔවුන්ගේ ක්රියාවන් සාධාරණීකරණය කිරීමට උත්සාහ කරන අතර හේතු සපයයි. ඔවුන්ගේ උත්සාහයන් හිතාමතාම හා වංචනික ය. 2009 සිට රටට ගෙවිය යුතු ඩොලර් ලැබී නැත. එවැනි ක්රියා නිරීක්ෂණය කිරීම හා නියාමනය කිරීම සඳහා ශ්රී ලංකාවේ නීතියක් තිබේ. විදේශ විනිමය පාලන නීතිය එයයි. එය මීට පෙර විනිමය පාලන ක්රියාව ලෙස හැඳින්වූ අතර එය 2017 දී විදේශ විනිමය පාලන පනත ලෙස වෙනස් කරන ලදී. මෙම ක්රියාවන්ට අනුව, අපනයන වෙළඳාමට අදාළ මුදල් මාස හයක් ඇතුළත ප්රමාදයකින් තොරව නැවත ශ්රී ලංකාවට යැවිය යුතුය. නමුත් බලධාරීන් නීතිය නිරීක්ෂණය කර නීතිය අනුගමනය නොකරන්නේ නම්, නීතිය කිසි විටෙකත් බලාත්මක නොවේ. මෙහිදී, අපනයන වෙළඳාමේ සිදුවන ගනුදෙනු පිළිබඳ පසු විපරම් කිරීමේ ක්රියාවලියේදී විශාල අඩුපාඩුවක් තිබේ. අපට එවැනි පසු විපරම් ක්රියාවලියක් තිබුනේ නම්, ජාත්යන්තර සංවිධානයක් මෙම කරුණු හෙළි කරන තෙක් අපට බලා සිටීමට සිදු නොවේ. මෙම පසු විපරම් කිරීමේ ක්රියාවලිය භාරව සිටින මහ බැංකු අංශය මේ කාරණය හෙළි කරන තෙක් අම්මා මැමක් තබා ගැනීමයි.
අපනයන ආදායමෙන් රට හේතුවෙන් මුදල් ලබා ගැනීම වෙනුවට මහ බැංකුව අපනයනකරුවන්ට දොස් පවරයි. ඔවුන් කළ යුත්තේ ඔවුන්ට චෝදනා කිරීම නොව මේ කාරණය විමර්ශනය කිරීම සහ නීති රීති තුළින් විදේශීය මුදල් නිසි පරිදි මුදල් නිසි ලෙස ගෙන ඒමේ සැලැස්මක් සකස් කිරීම ය. එවැනි ක්රියාවලියක් ක්රියාත්මක කිරීමට ශ්රී ලංකා මහ බැංකුවට සියලු බලතල ඇති අතර, නීති රීති ක්රියාත්මක නොකර විත්තිකරුට චෝදනා කිරීමේ තේරුමක් නැත.
අපනයන ආදායම අපනයනයෙන් ලැබෙන ආදායම හෝ තැන්පත් වෙමින් පවතින අක්වෙරළ ආයතන ගණන පිළිබඳ තොරතුරු GFI වාර්තාවේ තොරතුරු ලබා දිය යුතුය. එහෙත්, ශ්රී ලාංකික රේගු, අපනයන ලේඛණ සහ රටවල ලේඛණ පිළිබඳ දත්ත පුළුල් ලෙස පර්යේෂණ කිරීම හා විශ්ලේෂණය කිරීමෙන් ඔවුන් වාර්ෂිකව මෙම පරතරය හඳුනාගෙන ඇති බව වාර්තාවේ පැහැදිලිවම පවසයි. මෙම දත්ත අසත්ය හෝ සාවද්ය යැයි කිසිවෙකුට පැවසිය නොහැක. එබැවින් ශ්රී ලංකාවට ගෙවිය යුතු ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 36 ක අපනයන ආදායම කෙසේ හෝ ලබා ගැනීමට උත්සාහ කළ යුතුය. ඒ වෙනුවට, ජාත්යන්තර මූල්ය අරමුදලෙන් (ජාමූඅ) ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 2.8 ක ණයක් ලබා ගැනීම සඳහා අපි මාස 8-9ක් කාලයක් උත්සාහ කර ඇත්තෙමු. කොන්දේසි වලට යටත් වීම සහ විවිධ රටවලින් ලබාගත් සහතික කිරීම සඳහා අපට ලැබෙන්නේ ඩොලර් බිලියන 2.8 ක් පමණක් වන අතර එය ද වාරික වශයෙන් ලැබෙන්නේ නැත.
විදේශ විනිමය රුපියල් රුපියල් බවට පරිවර්තනය කිරීමෙන් පසුව, අපනයනකරුවන් නිසැකවම අමුද්රව්ය නැවත ආනයනය කිරීම සඳහා විදේශ විනිමය ලබා ගත හැකිදැයි සැක කරයි. අපට ගෙවිය යුතු ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 36 ක් විදේශීය බැංකුවල පැවැත්වෙන බව පිළිගත යුතුය. විදේශීය ආයතනයක වාර්තාවක් මේ කාරණය හෙළි කළේය. එම වාර්තාව එළියට ආ පසුව පවා කිසිදු නිලධාරියෙකු කිසිදු ක්රියාමාර්ගයක් ගෙන නොමැත. එම වාර්තාව සඳහන් නොකළද, GFI වාර්තාවෙන් පසුව ප්රකාශයට පත් කරන ලද සන්ඩේ ටයිම්ස් ලිපිය අවම වශයෙන් හැඳින්විය හැකිය. නමුත් අද දක්වාම කිසිදු ක්රියාමාර්ගයක් ගෙන නොමැත.
කල්පිරීමේ ගෙවීම්
මෙම දත්ත විමර්ශනය කිරීම එතරම් අපහසු නොවේ. බැංකුවක් හරහා අපනයනයක් සිදු කරන විට, එම ගනුදෙනුව සිදු වූ ක්‍රමය බැංකුව සටහන් කරයි. එම වාර්තා සමඟ ගනුදෙනුවට අදාළ විදේශ විනිමය ලැබුණද නැද්ද යන්න සටහන් කළ යුතු ස්ථානයක් ද තිබේ. ශ්රී ලංකා මහ බැංකුවට මේ දත්ත ගැන සොයා බලන්නට වෙලාවක් නැත්නම් අඩුම තරමේ වාණිජ බැංකුවලින් විමසා බලන්න තිබුණා. නමුත් මෙතෙක් එවැනි පරීක්ෂණයක් කර නැහැ. මේ නිසා රට තුළ ඩොලර් හිඟයක් ඇති වී තිබේ. අපනයනය සඳහා අවශ්ය අමුද්රව්ය ආනයනය කිරීමට අවශ්ය මුදල් හිඟයක් දැන් පවතී. කලින් ඒ ඩොලර් බැංකුවලින් ගන්න පුළුවන්කම තිබුණා. නමුත් අපනයනය සඳහා ගෙවිය යුතු මුදල් ප්‍රමාණය වාණිජ බැංකුවකට ලැබුණහොත් එම මුදල් බැංකුව විසින් බෙදා හරිනු ලැබේ. ඒ අනුව විදේශ විනිමය අවශ්ය අයට ඔවුන්ගේ ඉල්ලුමට අනුව විදේශ විනිමය බෙදා දෙනවා. නමුත් රටට ඩොලර් නොලැබෙන විට ඒක කරන්න බැහැ. අපනයනකරුවන් තම අවශ්‍යතා සඳහා බැංකුවලින් විදේශ විනිමය ඉල්ලා සිටින විට ලබාදීමට විදේශ විනිමය නොමැත. එවැනි තත්ත්වයක් අද ඇතිවී තිබෙනවා. අපි තවත් බරපතළ ගැටලුවකට මුහුණ දී තිබෙනවා. ශ්රී ලංකා මහ බැංකුවට ශ්රී ලංකා සංවර්ධන බැඳුම්කරවල කල් පිරෙන ගෙවීම් ගෙවීමට නොහැකි වී ඇත. ඒ මහ බැංකුවට ඩොලර් නැති නිසා.
අපනයන ආදායමෙන් රටට ලැබිය යුතු මුදල් ලබා ගන්නවා වෙනුවට මහ බැංකුව අපනයනකරුවන්ට බනිනවා. එබැවින් ශ්රී ලංකාවට ලැබිය යුතු ඩොලර් බිලියන 36 ක අපනයන ආදායම සුරක්ෂිත කර ගත හැකි නම් ශ්රී ලංකාවට තම ආර්ථිකය දියුණු කිරීමට හැකි වනු ඇත. වර්තමානයේ ශ්රී ලංකාවේ මුළු විදේශ ණය ප්‍රමාණය ඇමෙරිකානු ඩොලර් බිලියන 52 කි. නමුත් අපේ රටේ ආදායමෙන් ඩොලර් බිලියන 36ක් ප්රේෂණය නොකර විදේශ බැංකුවල රඳවා තිබෙනවා. විදේශ විනිමය පාලන පනත 2017 වසරේදී හිටපු මුදල් අමාත්‍ය රවී කරුණානායක විසින් සංශෝධනය කරන ලදී. එදා විදේශ විනිමය අවශ්‍යතා මත ශ්රී ලංකාවට ප්‍රේෂණ එනවාද නැද්ද යන්න සොයා බැලුවා. ප්‍රේෂණවල විශාල හිඟයක් හිටපු මුදල් ඇමැතිවරයා දැක්කා. ඒ නිසා පනත සංශෝධනය කළා. විදේශ බැංකුවල තිබෙන අපනයන ඉපැයීම් ශ්රී ලංකාවේ බැංකුවලට ප්රේෂණය කළ යුතු බවට පනත සංශෝධනය කළ දින සිට මාස හයක කාලයක් දීර්ඝ කරන ලදී.
මෙම කරුණු විශ්ලේෂණය කිරීමේදී, අනුග්රහය ඔවුන් තුළ කාර්යභාරයක් ඉටු කරන බව අපට උපකල්පනය කළ හැකිය. අපේ රටේ නීති පද්ධතිය ප්‍රමාණවත් නැතිනම් මේ සඳහා ජාත්යන්තර සහයෝගය ලබාගන්න පුළුවන්. එක්සත් ජාතීන්ගේ පරිපාලනය යටතේ ක්රියාත්මක වන සංවිධාන කිහිපයක් තිබේ. ඔවුන්ගේ නියෝජිතයන් තවමත් ලංකාවේ ඉන්නවා. අපට ලෝක බැංකු නියෝජිතයන්, එක්සත් ජාතීන්ගේ නියෝජිතයන්, සොරකම් කළ වත්කම් ප්‍රතිසාධන ආධාර සහ සහ UNODC ඇත. අපිට එයාලගේ උදව් ගන්න පුළුවන්. නුදුරේදීම මෙම සංවිධාන විසින්ම මෙම කරුණු අනාවරණය කරනු ඇත.
මහාපරිමාණ ව්‍යාපාරිකයන් මේ ආකාරයට අක්වෙරළ බැංකුවල ඩොලර් තැන්පත් කරති. සුළු පරිමාණ ව්‍යාපාරිකයන්ට මේක කරන්න බැහැ. මේ සඳහා අනුග්රහය අවශ්ය වේ. මහා පරිමාණ ව්‍යාපාරිකයන් අපේ මුළු ජනගහනයෙන් සියයට එකකටත් අඩු පිරිසක් නියෝජනය කරනවා. ඔවුන්ගෙන් සියයට පනහක් එක්කෝ රජයේ තනතුරු දරන අය හෝ වක්‍රව දේශපාලනයේ යෙදී සිටිති. යථාර්ථය එයයි. ඒ නිසා මේකට විරුද්ධව නීතිය ක්රියාත්මක වෙන්නේ නැහැ. අනුග්රහය හා බැඳුණු මේ සාපරාධී ක්රියා නිසා අද මුළු රටක්‌ම පීඩාවට පත්වෙලා.
