නොවැම්බර් 25, 2023, කොළඹ: 2023 නොවැම්බර් මාසයේදී ජනාධිපති රනිල් වික්‍රමසිංහ විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද ශ්‍රී ලංකාවේ 2024 අයවැය, රටේ ඉතිහාසයේ තීරණාත්මක සන්ධිස්ථානයකට පැමිණේ. දශකයක තිරසාර නොවන මූල්‍ය ප්‍රතිපත්ති, ගෙවුම් ශේෂ අභියෝග සහ බාහිර කම්පනවල ප්‍රතිඵලයක් වූ 2022 ආර්ථික අර්බුදයේ ප්‍රතිවිපාක සමඟ දිවයින ජාතිය පොරබදයි. මෙම අර්බුදය අත්‍යවශ්‍ය භාණ්ඩවල පුලුල් හිඟයක් අවුලුවාලීමට, උද්ධමනය තීව්‍ර කිරීමට සහ දේශපාලන අස්ථාවරත්වයට දායක වී ඇත.
මෙම පසුබිම යටතේ, 2024 අයවැය මගින් ආර්ථික වර්ධනය පුනර්ජීවනය කිරීම, සාමාන්‍ය ශ්‍රී ලාංකිකයන් මුහුණ දෙන දුෂ්කරතා සමනය කිරීම සහ ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය අරමුදලේ (IMF) වැඩසටහනේ ඉලක්ක සපුරාලීම සඳහා මූල්‍ය විනය පවත්වා ගැනීම අතර සියුම් සමතුලිතතාවයක් ඇති කිරීම අරමුණු කරයි.
2024 දී දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් සියයට 9.1 ක අයවැය හිඟයක් සඳහා රජය ඉලක්ක කර ඇති අතර එය 2023 දී සියයට 8.5 ක සංශෝධිත ඇස්තමේන්තුවට වඩා පුළුල් වේ. කෙසේ වෙතත්, බැංකු ප්‍රාග්ධනීකරණ පිරිවැය හැර, 2024 හි හිඟය සියයට 7.6 දක්වා අඩු වනු ඇත. GDP. ප්‍රතිප්‍රාග්ධන වියදම් හැර, 2023 දී සියයට 0.7 ක හිඟයකට එරෙහිව, 2024 දී දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් සියයට 0.8 ක ප්‍රාථමික අතිරික්තයක් අයවැය මගින් ඉලක්ක කරයි. කෙසේ වෙතත්, ප්‍රාග්ධනීකරණ පිරිවැය ද ඇතුළුව, 2024 ප්‍රාථමික හිඟ ඉලක්කය දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් සියයට 0.6 දක්වා තල්ලු කරයි.
2024 අයවැයෙන් දක්වා ඇති අභිලාෂකාමී ආදායම් සහ හිඟ ඉලක්ක සපුරා ගැනීම බලවත් අභියෝගයකි. COVID-19 වසංගතයේ සහ තිරසාර ගෝලීය ආර්ථික මන්දගාමිත්වයේ කල්පවත්නා බලපෑම් සමඟ ශ්‍රී ලංකා ආර්ථිකය දිගටම පොරබදමින් සිටී. 2022 දී රාජ්‍ය ණය දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් 128.1% දක්වා ඉහළ යාමත් සමඟ මෙම අභියෝග සංකීර්ණ කිරීම දැඩි ණය අර්බුදයකි.
ඉදිරි වසර සඳහා අපේක්ෂිත ආර්ථික ප්‍රකෘතිය තිබියදීත්, 2024 අයවැය වාර්තාගත වියදම් සහිත අභිලාෂකාමී න්‍යාය පත්‍රයක් පිළිබිඹු කරයි. රුපියල් ටි‍්‍රලියන 6.98 කින් අයවැය සම්පාදනය කර ඇති අතර, පෙර වසරට වඩා සැලකිය යුතු 33% ක වැඩිවීමක්, ප්‍රාග්ධන වියදම් සැලකිය යුතු ලෙස දෙගුණ කිරීම සහ බැංකු ප්‍රාග්ධනීකරණය සඳහා රුපියල් බිලියන 450 ක සංචිතයක් මෙම ප්‍රතිපාදනයට ඇතුළත් වේ.
කෙසේ වෙතත්, ෆිච් ශ්‍රේණිගත කිරීම්, ශ්‍රී ලංකාවේ 2024 අයවැයෙන්, විශේෂයෙන්ම ආදායම් සහ මූල්‍ය හිඟයන් සම්බන්ධයෙන් තබා ඇති ඉලක්කවල ශක්‍යතාව පිළිබඳව සැක පහළ කරයි. රජයේ මූල්‍ය සැලසුම්වල විභව බාධක සංඥා කරමින්, ෆිච්ට අනුව, මෙම අභියෝගාත්මක අරමුණු සපුරාලීමට ආර්ථික ප්‍රකෘතිය පමණක් ප්‍රමාණවත් නොවනු ඇත.
2024 සඳහා රජයේ ආදායම් ඉලක්කයට සැලකිය යුතු අවදානමක් ඇති බව ෆිච් විශ්වාස කරයි. ශ්‍රී ලංකාව මූල්‍ය ලිස්සා යාමේ වාර්තාවක් ඇති අතර ආදායම් එකතු කිරීම 9M23 ට වඩා ඉලක්කයට වඩා සියයට 29 කින් පහත වැටී ඇත. ෆිච් ශ්‍රේණිගත කිරීම්වලට අනුව 2024 දී සියයට 45කින් පමණ ආදායම ඉහළ නැංවීම බලධාරීන්ගේ අරමුණයි. “මෙය සැලසුම් සහගතව එකතු කළ අගය මත බද්ද සියයට 18 දක්වා සියයට 3 කින් වැඩි කිරීම මගින් ආධාර කරනු ඇත, නමුත් උද්ධමනයෙන් ලැබෙන ආදායම 2024 දී දුර්වල වනු ඇත. පාරිභෝගික මිල ගණන් 2024 දී සාමාන්‍යයෙන් සියයට 8.7 කින් ඉහළ යනු ඇතැයි අපි අපේක්ෂා කරමු. 2023 දී සියයට 22.1 යි. ෆිච් විසින් 2024 දී සියයට 3.3 ක් ලෙස ව්‍යාපෘති කරන ආර්ථික වර්ධනයෙන් එසවීම ද මධ්‍යස්ථ වනු ඇත.
මේ අතර, 2024 ජාතික අයවැයට සමගාමීව අයවැය හිඟයට සීමාවන් පැනවීමේ සංශෝධනයක් විපක්ෂයේ පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රී සහ ආර්ථික විශේෂඥ ආචාර්ය හර්ෂ ද සිල්වා මහතා විසින් යෝජනා කර ඇත. පාර්ලිමේන්තුවේදී අදහස් දක්වමින් ආචාර්ය ද සිල්වා මහතා පෙන්වා දුන්නේ අයවැය හිඟය දැනට පිහිටුවා ඇති බවයි. 5%, දිවංගත මුදල් අමාත්‍ය මංගල සමරවීර හැර පසුගිය අයවැය වලදී පිළිපැද්දේ නැත. අයවැය හිඟයේ අවශ්‍ය ප්‍රමාණය පිළිබඳව රාජ්‍ය මූල්‍ය කළමනාකරණ වගකීම් පනත මඟින් මග පෙන්වීමක් සපයන බව ඔහු තර්ක කළේය. එබැවින්, තමා වඩාත් ප්‍රායෝගික යැයි සැලකෙන 6.5% හෝ 7% අයවැය හිඟයක් පවත්වා ගැනීම සඳහා රාජ්‍ය මූල්‍ය කමිටුවේ (COPF) විෂය පථය යටතේ සංශෝධනයක් සිදු කළ යුතු බව ඔහු යෝජනා කළේය.
රජයේ ආදායම් සහ හිඟ ඉලක්ක සපුරා ගැනීමේ සාර්ථකත්වය ශ්‍රී ලංකා ආර්ථිකය කෙරෙහි ධනාත්මක බලපෑමක් ඇති කිරීමේ හැකියාව ඇත. මෙම ඉලක්ක සපුරා ගැනීම මගින් අත්‍යාවශ්‍ය සේවා සහ යටිතල පහසුකම් සඳහා වැඩි ආයෝජනයක් සිදු කළ හැකි අතර, ණය අඩු කිරීම මඟින් රටේ ණය යෝග්‍යතාව ඉහළ නැංවිය හැකි අතර ජාත්‍යන්තර මූල්‍යකරණය සඳහා වැඩි දියුණු ප්‍රවේශයකට පහසුකම් සැලසිය හැකිය.
වර්ධනය සහ මූල්‍ය විචක්ෂණභාවය තුලනය කිරීම
2024 සඳහා 3.3% ක අභිලාෂකාමී ඉලක්කයක් සහිතව අයවැය ආර්ථික වර්ධනයට ප්‍රමුඛත්වය ලබා දෙයි. මෙම වර්ධනය සංචාරක ක්ෂේත්‍රයේ ප්‍රබෝධයක්, කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනය ඉහළ නැංවීම සහ යටිතල පහසුකම් ආයෝජන මගින් මෙහෙයවනු ඇතැයි අපේක්ෂා කෙරේ. කෙසේ වෙතත්, මෙම ඉලක්කය සපුරා ගැනීම සඳහා බදු එකතු කිරීම වැඩිදියුණු කිරීම, රාජ්‍ය වියදම් අඩු කිරීම සහ විදේශ ආයෝජන ආකර්ෂණය කර ගැනීම ඇතුළු අර්බුදයට තුඩු දුන් ව්‍යුහාත්මක ගැටළු විසඳීමට සාමූහික උත්සාහයක් අවශ්‍ය වේ.
රාජ්‍ය මූල්‍යමය වශයෙන් ගත් කල, භාණ්ඩ හා සේවා මත බදු ඉහළ නැංවීම, බදු පදනම පුළුල් කිරීම සහ බදු පරිපාලනය වැඩිදියුණු කිරීම ඇතුළු ආදායම් ඉහළ නැංවීම සඳහා පියවර ගණනාවක් රජය විසින් යෝජනා කර ඇත. ජනවාරි 1 වැනිදා සිට එකතු කළ අගය මත බද්ද (වැට්) 3% කින් වැඩි කිරීමටත් එකතු කිරීම පුළුල් කිරීමටත් කැබිනට් මණ්ඩලය දැනටමත් අනුමැතිය ලබා දී තිබුණි.
නාස්තිකාර රාජ්‍ය වියදම් අවම කිරීමට සහ රාජ්‍ය අංශයේ මෙහෙයුම් විධිමත් කිරීමට ද කැපවී සිටී. ආයෝජකයින්ගේ විශ්වාසය පවත්වා ගැනීම සහ IMF අරමුදල් වෙත ශ්‍රී ලංකාව අඛණ්ඩව ප්‍රවේශ වීම සහතික කිරීම සඳහා හිඟ ඉලක්කය සපුරා ගැනීම ඉතා වැදගත් වනු ඇත.
සාමාන්‍ය ශ්‍රී ලාංකිකයන්ට බලපෑම
2024 අයවැය සාමාන්‍ය ශ්‍රී ලාංකිකයන්ට මිශ්‍ර බලපෑමක් ඇති කිරීමට සූදානමින් සිටී. එක් අතකින්, ජීවන වියදම් දීමනාව 25% කින් වැඩි කිරීම, මාසික විශ්‍රාම වැටුප් වර්ධක, සහ රජයේ ආපදා ණය පහසුකම පුනර්ජීවනය කිරීම වැනි කැපී පෙනෙන විධිවිධාන සමඟින්, රාජ්‍ය අංශයේ සේවකයින්ගේ යහපැවැත්ම ඉහළ නැංවීම සඳහා සැලකිය යුතු අරමුදල් වෙන් කරයි. මීට අමතරව, සමාජ ආරක්ෂණ වැඩසටහන් සඳහා සැලකිය යුතු තල්ලුවක්, සුදුසුකම් ලත් ප්‍රතිලාභීන් සඳහා ප්‍රතික්‍රියාශීලී ගෙවීම්, ආබාධිත සහ වකුගඩු රෝග සඳහා වැඩි කළ දීමනා, ජ්‍යෙෂ්ඨ පුරවැසියන් සඳහා මාසික දීමනා වැඩි කිරීම සහ රක්ෂණ ප්‍රතිලාභීන් පිළිබඳ ද්විවාර්ෂික සමාලෝචනයක් ඇත. මෙම පියවරයන් සමාජයේ වඩාත්ම අවදානමට ලක්විය හැකි සාමාජිකයින්ට සහන සැලසීම අරමුණු කරයි.
අනෙක් අතට, බදු වැඩි කිරීම සහ මූල්‍ය විචක්ෂණභාවය සඳහා රජය දක්වන කැපවීම ගෘහ අයවැය මත අමතර පීඩනයක් ඇති කළ හැකිය. සේවක සංඛ්‍යාව අඩු කිරීම සහ ඇතැම් රාජ්‍ය ආයතන පෞද්ගලීකරණය කිරීම ඇතුළු ප්‍රතිසංස්කරණ රැසක් රජය විසින් රාජ්‍ය අංශයට යෝජනා කර ඇත. මෙම ප්‍රතිසංස්කරණ සමහර ශ්‍රී ලාංකිකයන්ට රැකියා අහිමිවීම් සහ තවත් දුෂ්කරතා ඇති කිරීමට හේතු විය හැක. රජය සාමාන්‍ය ශ්‍රී ලාංකිකයන්ට තම ප්‍රතිපත්තිවල බලපෑම හොඳින් සලකා බැලිය යුතු අතර අයවැයේ ප්‍රතිලාභ බරට වඩා වැඩි බව සහතික කිරීම සඳහා අවශ්‍ය පරිදි ගැලපීම් කළ යුතුය.
ඉදිරි මැතිවරණ සහ දේශපාලන ඇඟවුම්
ජනාධිපති වික්‍රමසිංහ මහතා අඟහරුවාදා (22) පාර්ලිමේන්තුවේදී ප්‍රකාශ කළේ පළාත් සභා සහ පළාත් පාලන මැතිවරණ 2025 දී පැවැත්වීමට ඉඩ ඇති අතර ඉදිරි වසර සඳහා ජනාධිපතිවරණය සහ පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණ යන දෙකම සූදානම් වන බවයි. සැලකිය යුතු දේශපාලන ඇඟවුම් ඇති බවට අපේක්ෂා කරන 2024 අයවැය 2024 අග ජනාධිපතිවරණයට පෙර මැතිවරණ. ආර්ථික පොරොන්දු ඉටුකිරීමේ සහ සහන සැලසීමේ ආණ්ඩුවේ සාර්ථකත්වය එහි මැතිවරණ අපේක්ෂාවන් සඳහා ප්‍රධාන කාර්යභාරයක් ඉටු කරනු ඇත.
විරුද්ධ පක්ෂ අයවැය විවේචනය කර ඇති අතර, එය ආර්ථික අර්බුදයේ මූල හේතු විසඳීමට අසමත් වන අතර සාමාන්‍ය පුරවැසියන් මත අනවශ්‍ය බරක් පටවන බව තර්ක කරයි. එළඹෙන මැතිවරණ ආන්ඩුවේ අර්බුද කළමනාකරණය සහ ශ්‍රී ලංකාවේ අනාගතය සඳහා එහි දැක්ම පිලිබඳ ජනමත විචාරණයක් ලෙස සේවය කිරීමට සූදානම් වේ.
අවසාන වශයෙන්, ශ්‍රී ලංකාවේ 2024 අයවැය ආර්ථික ප්‍රකෘතිය, මූල්‍ය වගකීම් සහ දේශපාලන සලකා බැලීම් අතර සියුම් සමතුලිතතාවයක් නියෝජනය කරයි. මහජනතාවගේ ගැටලුවලට විසඳුම් ලබා දෙමින් මෙම අභියෝග ජය ගැනීමට රජයට ඇති හැකියාව රටේ පශ්චාත් ආර්ථික අර්බුදයේ ගමන්මග සකස් කරනු ඇත. ළඟදීම පැවැත්වෙන මැතිවරණය රජයේ කාර්ය සාධනය සහ එහි කැපවීම් ඉටු කිරීමට ඇති හැකියාව පිළිබඳ තීරනාත්මක පරීක්ෂණයකි.
