பிப்ரவரி 17, 2023, ஒட்டாவா: காவல்துறையின் செயலிழப்பு, பிடிவாதமான அரசியல் மற்றும் “கூட்டாட்சியின் தோல்வி” ஆகியவை கடந்த குளிர்காலத்தில் “சுதந்திர கான்வாய்” என்று அழைக்கப்படும் போராட்டங்களை ஒரு தேசிய நெருக்கடியாக மாற்றியது, இது அவசரகாலச் சட்டத்தை முதன்முதலில் பயன்படுத்துவதற்கு உத்தரவாதம் அளித்தது, ஒன்ராறியோ நீதிபதி பால் ரூலூ மிகவும் எதிர்பார்க்கப்பட்ட அறிக்கையில் முடிந்தது.
பிரதம மந்திரி ஜஸ்டின் ட்ரூடோவின் தாராளவாத அரசாங்கம் இந்தச் செயலைத் தூண்டுவதற்கு “மிக உயர்ந்த வாசலை” சந்தித்ததாக “தயக்கத்துடன்” – Rouleau தீர்மானித்தார். மற்றும் போராட்டங்களை முறியடிக்க அசாதாரண போலீஸ் அதிகாரங்களை உருவாக்க வேண்டும். ஆனால் Rouleau ஆர்ப்பாட்டங்களை “சட்டபூர்வமானது” என்று அழைத்தார், மேலும் COVID-19 சுகாதார நடவடிக்கைகளுக்கு எதிரான போராட்டங்களை எதிர்பார்த்து “சரியாக நிர்வகிக்க” தவறியதற்காக அரசாங்கத் தலைவர்கள் – அனைத்து மட்டங்களிலும் – மற்றும் காவல்துறையை குற்றம் சாட்டினார், இது ஒரு சீர்குலைக்கும் தொற்றுநோய்க்கு கணிக்கக்கூடிய பதில் என்று அவர் விவரித்தார்.
“பல்வேறு போலீஸ் படைகளும் அரசாங்கத்தின் நிலைகளும் இந்த வகையான நிகழ்வுகளுக்குத் தயாராகி, எதிர்பார்த்து, நிலைமைக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக வித்தியாசமாகச் செயல்பட்டிருந்தால், கனடாவின் அவசரகால நெருக்கடியைத் தவிர்த்திருக்கலாம்” என்று ரூலூ எழுதினார். “துரதிர்ஷ்டவசமாக, அது இல்லை.”
“தொடர் தோல்விகளுக்கு” அவர் காவல்துறையை தனிமைப்படுத்தினார், அதில் குறிப்பிடத்தக்கவை உட்பட, “கட்டுப்பாட்டுத்தன்மையை மீறிய சூழ்நிலைக்கு பங்களித்தது” என்று அவர் கூறினார். அவர் நெருக்கடியை “கூட்டாட்சியின் தோல்வி” என்றும் அழைத்தார் – குறைந்தபட்சம் சில நேரங்களில் – கான்வாய் எதிர்ப்புகளுக்கு பதிலளிக்கும் அரசியல் தலைவர்கள் “அரசியலுக்கு அப்பால் எழுந்து பொது நலனுக்காக ஒத்துழைக்கவில்லை” என்று முடித்தார்.
ஏறக்குறைய 2,000 பக்கங்கள் கொண்ட ரவுலியோவின் அறிக்கை வெள்ளிக்கிழமை நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்டு, போராட்ட நெருக்கடி மற்றும் அதை முடிவுக்குக் கொண்டுவர அரசாங்கம் சர்ச்சைக்குரிய அவசரகாலச் சட்டத்தைப் பயன்படுத்தியதன் மீதான ஒரு ஆண்டுகால தொடர்கதைக்கு நிறுத்தற்குறியாக செயல்பட்டது. அந்தச் சட்டத்தில் தேவைப்பட்டபடி, அரசாங்கம் எபிசோடில் ஒரு பொது விசாரணையைத் தொடங்கியது மற்றும் போலீஸ், அதிகாரிகள், போராட்டத் தலைவர்கள் மற்றும் அரசியல்வாதிகள் – ட்ரூடோ உட்பட – பல மணிநேரங்களுக்கு என்ன நடந்தது என்பதைப் பற்றி பல மணிநேரங்களுக்கு சாட்சியமளிக்கும் திறந்த விசாரணைகளை மேற்பார்வையிட ரூலூவை நியமித்தது.
சிவில் உரிமைக் குழுக்கள், ஃபெடரல் கன்சர்வேடிவ்கள் மற்றும் கான்வாய்த் தலைவர்கள், கான்வாய் எதிர்ப்பாளர்களுக்கு எதிராக அவசரகாலச் சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் அரசாங்கம் அதிக தூரம் சென்றதாகவும் – மேலும் அரசியலமைப்பு உரிமைகளை மீறுவதாகவும் குற்றம் சாட்டினர். இந்த நடவடிக்கை சில பகுதிகளில் பொதுக் கூட்டங்களைச் சட்டத்திற்கு புறம்பாகச் செய்வதற்கும், தடைகளை அகற்றுவதற்கு இழுவை டிரக் ஓட்டுநர்களை கட்டாயப்படுத்துவதற்கும், சட்ட விரோதமாகக் கருதப்படும் போராட்டங்களில் பங்கேற்பாளர்களின் வங்கிக் கணக்குகளை வங்கிகள் முடக்குவதை உறுதி செய்வதற்கும் காவல்துறைக்கு அசாதாரண அதிகாரங்களை வழங்கியது.
அவரது அறிக்கையில், “கனடாவின் பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தல்” என்பதன் தேவையான வரையறையை போராட்ட நெருக்கடி பூர்த்தி செய்ததாக “நியாயமான நம்பிக்கை” இருப்பதாக ட்ரூடோ அரசாங்கத்துடன் Rouleau உடன்பட்டார். இந்தச் செயலைச் செயல்படுத்துவதில், நெருக்கடியானது “தீவிரமான” அரசியல் வன்முறைக்கு அச்சுறுத்தலாக இருப்பதாக அரசாங்கம் கூறியது – கனடாவின் உளவு நிறுவனம் அந்த வரையறையை நிறைவேற்றியதாக நம்பவில்லை என்பது தெளிவாகத் தெரிந்த பின்னர், விசாரணையின் போது இது பரபரப்பாகப் போட்டியிட்டது.
ஆனால் ட்ரூடோ அரசாங்கம் உளவு நிறுவனத்தை விட ஒரு பரந்த விளக்கத்தை எடுக்க முடியும் என்று முடிவு செய்தது, மேலும் ரவுலே ஒப்புக்கொண்டார், மேலும் விரிவான காரணிகளைக் கருத்தில் கொண்டு நியாயமான முறையில் அரசாங்கம் வேறு முடிவுக்கு வரலாம் என்று எழுதினார். மத்திய அமைச்சரவை அத்தகைய பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தலைக் குறிக்கும் தகவலைக் கொண்டிருந்தது, ஆர்ப்பாட்டங்களில் “சித்தாந்த ரீதியாக உந்துதல் பெற்ற தீவிரவாதிகள்” எவ்வாறு அறியப்பட்டனர் என்பதைக் குறிப்பிட்டு, Rouleau முடித்தார்; ட்ரூடோ, ஒன்ராறியோ பிரீமியர் டக் ஃபோர்ட் மற்றும் பல அரசியல்வாதிகள் மற்றும் காவல்துறைத் தலைவர்கள் அச்சுறுத்தல்களைப் பெற்றனர்; மற்றும் “எதிர்ப்புகளின் சொல்லாட்சி” மிகவும் வன்முறையானது, “கொலை பற்றிய குறிப்புகள்” மற்றும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ட்ரூடோ அரசாங்கத்தை கட்டாயப்படுத்துவதற்கான அழைப்புகள் உட்பட.
அல்டாவில் உள்ள கவுட்ஸில் உள்ள கான்வாய் முற்றுகையின் போது RCMP துப்பாக்கிகள் மற்றும் உடல் கவசங்களை எவ்வாறு கைப்பற்றியது என்பதையும் Rouleau சுட்டிக்காட்டினார், இது அரசாங்கம் அடையாளம் கண்டுள்ள “அதிக அபாயத்தின் உறுதியான வெளிப்பாடு” என்று அவர் அழைத்தார்.
“ஒட்டுமொத்தமாக இந்த பதிவை பார்க்கும்போது, கடுமையான வன்முறை மற்றும் அரசியல் அல்லது கருத்தியல் நோக்கங்களை அடைவதற்கான அச்சுறுத்தல்களுடன் எதிர்ப்புகளை இணைக்கும் அனுமானம் உடனடியாகவும் நியாயமாகவும் கிடைக்கிறது” என்று ரவுலியோ எழுதினார்.
பல எதிர்ப்பாளர்கள் அமைதியாக இருக்க எண்ணியிருக்கலாம் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார், “ஆனால் நிலைமை அவர்களின் கட்டுப்பாட்டை விட்டு வெளியேறியது.
“அழைப்புக்கான (செயல்) வரம்பு என்பது ஒழுங்கை உடைக்கும் புள்ளியாகும், மேலும் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாக்க முடியாது அல்லது தீவிரமாக அச்சுறுத்தப்படுகிறது. என் பார்வையில், அந்த வரம்பு இங்கே சந்தித்தது, ”என்று அவர் எழுதினார், மேலும் அவர் “இந்த முடிவுக்கு எளிதில் வரவில்லை.”
அவசரகாலச் சட்டம் கனடாவில் இந்தச் சட்டம் செயல்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பு ஒரு நெருக்கடியைத் தீர்க்க வேண்டும் என்றும் கோருகிறது. இங்கும், பல மாகாணங்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், எதிர்ப்புக் குழுக்கள் நாடு முழுவதும் பரவியிருப்பதாகவும் கூறி, ருலேவ் வாசலை எட்டியதாக முடித்தார்.
“இது நாடு தழுவிய, மொபைல் மற்றும் தொடர்ந்து உருவாகி வரும் நிகழ்வுகளின் தொடர்” என்று அவர் எழுதினார். “இது ஒரு தேசிய சூழ்நிலை, எதிர்ப்புகளுக்கு நிதியளிப்பதை நிறுத்துவது போன்ற நடவடிக்கைகள் தேவை, எந்த மாகாணமும் செய்ய அதிகாரம் இல்லை.”
எவ்வாறாயினும், இந்தச் சட்டத்தை செயல்படுத்த வேண்டிய அவசியம் தவிர்க்கப்படக்கூடியது என்றும், அரசாங்கம் மற்றும் காவல்துறையின் தோல்விகள்தான் அதை அவசியமாக்கியது என்றும் ரூலூவும் முடிவு செய்தார்.
ஒட்டாவாவில் ஏற்பட்ட பெரும்பாலான “சீர்குலைவு” – ஆர்ப்பாட்டக்காரர்கள் பாராளுமன்ற மலையைச் சுற்றி மூன்று வார ஆக்கிரமிப்புகளை நடத்தினர் – சில நாட்களுக்குப் பிறகு ஆர்ப்பாட்டக்காரர்கள் வெளியேறுவார்கள் என்று உள்ளூர் காவல்துறையின் தவறான நம்பிக்கையின் காரணமாக அவர் கூறினார். கிடைக்கக்கூடிய ஒன்ராறியோ மாகாண காவல்துறை உளவுத்துறையால் இது முரண்பட்டது, இது எதிர்ப்பாளர்கள் சுகாதாரக் கட்டுப்பாடுகளை நீக்குவதற்கான கோரிக்கைகள் நிறைவேற்றப்படுவதற்கு முன்பு வாரக்கணக்கில் எப்படி இருக்கக்கூடும் என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஆனால் ஒட்டாவா காவல்துறையின் உயர்மட்ட அதிகாரிகள் இந்த அறிக்கைகளைப் பார்க்கவில்லை, ஏனெனில் அவை சரியாக விநியோகிக்கப்படுவதை உறுதிசெய்யும் அமைப்பு இல்லை, தேசிய நிகழ்வாக மாறுவதற்கு தேசிய அளவில் உளவுத்துறை ஏன் சேகரிக்கப்படவில்லை என்று கேள்வி எழுப்பினார்.
ஒட்டாவா காவல்துறையின் கட்டளைக் கட்டமைப்பிலும் ஒரு “முறிவு” ஏற்பட்டது, நெருக்கடியின் போது பொறுப்பான பணியாளர்கள் திடீரென மாற்றப்பட்டனர்; பொலிஸ் பேச்சுவார்த்தை குழுக்களை சரியாக பயன்படுத்துவதில் தோல்வி; பொலிஸ் படைகளுக்குள் மற்றும் இடையில் “மோசமான தொடர்பு”; மற்றும் பதட்டங்கள் அப்போதைய ஒட்டாவா காவல்துறைத் தலைவர் பீட்டர் ஸ்லோலி தனது அதிகாரிகள் சிலரின் மீது நம்பிக்கையை இழக்கச் செய்தன என்று ரூலூ எழுதினார்.
போராட்டக்காரர்களை தீவிர “சிறுபான்மையினரின்” பகுதி என்று அழைத்த ட்ரூடோ – எதிர்ப்பாளர்களைத் தூண்டிவிட்டு “அரசு அதிகாரிகளிடம் அவர்களை மேலும் எரிச்சலூட்டியதற்காக” ருலோ குற்றம் சாட்டினார். ட்ரூடோ இனவெறி மற்றும் தீவிரவாத செய்திகளைக் குறிப்பிட்டிருக்கலாம் – நாஜி மற்றும் கூட்டமைப்புக் கொடிகள் ஒட்டாவாவில் நடந்த போராட்டத்தில் காணப்பட்டன – ஆனால் “பெரும்பாலான எதிர்ப்பாளர்கள் தங்கள் அடிப்படை ஜனநாயக உரிமைகளைப் பயன்படுத்துகிறார்கள்” என்பதை அவர் ஒப்புக்கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று அவர் எழுதினார். அரசு மீறல்.
ஒன்டாரியோவில் உள்ள ஃபோர்டு அரசாங்கத்தைப் பார்க்கும்போது, வின்ட்சர் மற்றும் டெட்ராய்ட் இடையே பொருளாதார ரீதியாக முக்கியமான தூதுவர் பாலத்தின் கான்வாய் முற்றுகை வரை நேரடியாக ஈடுபடுவதற்கான அதன் “சிக்கல்” தயக்கத்தை Rouleau குறிப்பிட்டார்.
இது அரசியல் செயலிழப்புக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு, இது பதிலைத் தடுக்கிறது மற்றும் நிலைமையை மோசமாக்கியது, அவர் முடித்தார்.
“ஆரம்பத்திலிருந்தே அரசியல் மட்டத்தில் அதிக ஒத்துழைப்பு இருந்திருந்தால், எதிர்ப்புகளுக்கு ஆரம்பகால பதிலைத் தொல்லைப்படுத்திய தகவல் தொடர்பு, அதிகார வரம்பு மற்றும் ஆதாரப் பிரச்சனைகளைத் தீர்த்து வைப்பதில் அது உதவியிருக்கும்” என்று அவர் எழுதினார்.
எதிர்காலத்தில் தேசிய அவசரநிலைகளுக்கு எவ்வாறு சிறப்பாகப் பதிலளிப்பது என்பது குறித்த 56 பரிந்துரைகளை அறிக்கை உள்ளடக்கியுள்ளது. முக்கிய நிகழ்வுகளுக்கு தேசிய புலனாய்வு ஒருங்கிணைப்பாளரை உருவாக்குவது உட்பட, தகவல்களைப் பகிர்ந்துகொள்வதற்கும், உளவுத்துறையைச் சேகரிப்பதற்கும், அதைப் பகிர்ந்துகொள்வதற்கும் காவல்துறையினருக்கு சிறந்த நெறிமுறைகள் பலவற்றை உள்ளடக்குகின்றன.
மேலும் 22 பரிந்துரைகள் அவசரகாலச் சட்டம் எவ்வாறு திருத்தப்பட்டு தெளிவுபடுத்தப்பட வேண்டும் என்பதைப் பார்க்கின்றன. சட்டம் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது மற்றும் அதன் சாத்தியமான எதிர்கால அழைப்புகள் எவ்வாறு ஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும் என்பதற்கான மாற்றங்கள் பற்றிய ஆலோசனைகளையும் Rouleau வழங்கினார்.
“கனடாவின் பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தல்கள்” என்ற CSIS சட்டத்தின் வரையறையை அவசரகாலச் சட்டத்தில் இருந்து அகற்ற வேண்டும் என்று ஒரு சிறந்த பரிந்துரை அழைப்பு விடுக்கிறது.
அவசரகாலச் சட்டத்தில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ள பொது ஒழுங்கு அவசரநிலையின் வரையறை, இப்போதும் எதிர்காலத்திலும் பொதுமக்களுக்கு ஏற்படும் அபாயங்களை சிறப்பாகப் பிரதிபலிக்கும் வகையில் நவீனமயமாக்கப்பட வேண்டும் என்றும் Rouleau பரிந்துரைத்தார்.
பொது ஒழுங்கு அவசரநிலை பிரகடனத்திற்கு வழிவகுக்கும் செயல்முறையின் “முழுமையான எழுத்துப் பதிவை” உருவாக்க ஒட்டாவாவை கட்டாயப்படுத்த சட்டம் திருத்தப்பட வேண்டும் என்று ரூலூ கூறினார், முடிவின் மீது வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாதது குறித்து அரசாங்க விமர்சகர்களின் அழைப்புகளை எதிரொலித்தது.